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山阴县人民政府关于印发山阴县2018年造林绿化实施方案的通知
2018-08-24 09:19  
 索 引 号 2018-08-24  公开方式 主动公开  公开日期 2018-08-24
 文  号 2018-08-24

山政发〔2018〕24号

各乡镇人民政府、县直各有关单位:

《山阴县2018年造林绿化实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

山阴县人民政府

2018年3月20日

山阴县人民政府办公室 2018年3月20日印发

共印60份

山阴县2018年造林绿化实施方案

加快造林绿化,推进生态文明,是转变经济增长方式,加强生态治理和环境保护的重要内容。按照朔州市人民政府《关于印发朔州市进一步加快造林绿化实施方案》(朔政发〔2017〕62号)文件精神,根据我县实际和发展需要,现制定出台2018年造林绿化实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力传承弘扬右玉精神,坚持大地增绿、林业增效、农民增收相统一,科学规划,创新机制,优化布局,整体推进,广泛动员,全民参与,进一步掀起造林绿化新高潮,推动林业生态建设迈出新的更大步伐。

二、目标任务

2018年全县计划营造林2.5万亩(其中:省级重点工程京津冀生态屏障建设工程0.1万亩,省植被恢复费造林0.1万亩,县区造林工程2.3万亩);四旁植树60万株,其中义务植树30万株,其他植树30万株;育苗总面积1万亩,其中新育针叶树不少于0.04万亩,新育阔叶树不少于0.22万亩。

三、工作重点

以国家省级工程为依托,科学规划,整体推进,打好造林绿化攻坚战。

(一)营造林任务2.5万亩

1、省级重点工程京津冀生态屏障工程0.1万亩,总投资80万元,全部由省级投资。

2、省级植被恢复费造林0.1万亩,总投资80万元,全部由省级植被恢复费返还投资。

3、县区造林2.3万亩,其中:经济林0.45万亩,生态林1.85万亩。

(1)经济林0.45万亩,经验收合格的,给予800元/亩的奖补,其中市级奖补500元/亩、县级奖补300元/亩。

(2)生态林1.85万亩,投资标准2100元/亩,其中市级补助200元/亩。

(二)全域林木管护57万亩

纳入国家公益林和未成林造林地管护工程的林地,管护资金从各自项目资金中解决;新造林管护资金由造林工队从施工费用中解决;其余有树的林地由市级给予2元/亩的管护补助。

(三)四旁树60万株

结合全民义务植树、城镇造林绿化美化和农村环境整治等工作,对环村道路、农田林网、主干街巷庭院、校园、机关、企业周边进行绿化美化。

(四)育苗总面积1万亩

各乡镇要引导林业大户和合作社开展育苗生产,发展林业产业;县国营林场、苗圃要示范带动,共同完成任务。

四、主要措施

1、加强领导,明确责任,切实把造林绿化工作摆上更加重要位置。要加强造林绿化目标责任的考核,要切实把造林绿化作为一件大事来抓,搞好组织发动、责任分解、监督检查、协调服务等工作。认真研究本辖区的植树造林规划,及时发现和协调解决工程建设中的各种问题。要进一步明确任务、突出重点,层层分解、落实到人。县林业局要牵头抓好规划协调、组织实施和检查验收;发改、财政、水利、国土等部门要各司其职,协同配合。

2、积极探索,创新机制,鼓励社会力量参与林业生态建设。探索和建立政府主导、社会参与的造林投入新机制。要切实加大财政投入力度,用于林业发展。国家、省级、市级重点工程需县级配套的,给予足额配套,确保全面完成我县造林绿化计划任务;对新造的经济林,经验收合格的,要落实市级“200元/亩奖补的基础上,再给予300元/亩”的奖补政策,同时县级再奖补300元/亩,主要用于抚育管护。对未纳入国家省级管护工程范围的,要落实市级给予的2元/亩管护补助。积极推进集体公益林委托国有林场管理工作。鼓励林业龙头企业通过“公司+农户+基地”等经营模式与农户构建紧密利益联结机制,发挥龙头企业带动作用。健全林农风险保障机制,积极推进经济林参保工作,增强林农抵御自然灾害能力。要积极探索集体林场、林地认养、生态庄园建设等办法和措施,鼓励和引导企业、社会团体及民间组织积极开展造林绿化、开发林下产业,参与生态建设。

3、科技兴林,规模造林,切实提高造林绿化质量。着力解决经济林增收、重大林业有害生物防治等制约当前林业建设的关键技术。要加强林业技术服务推广体系建设,广泛开展科技示范、科技入户、科技下乡活动,组建专门的经济林专家团队,有针对性的开展技术服务和技术指导,加快林业科技成果转化和实用技术推广。困难立地条件造林要运用先进造林技术,积极推进PPP模式。规模造林不仅有利于成活和管护,而且能形成规模,发挥整体效益。每年要确定1—2个集中连片的重点工程,工程面积原则上达到3000亩以上。油松、樟子松等针叶树苗木高度力争达到1米,杨柳等阔叶树胸径力争达到3公分。同时,在工程实施中要因地制宜,适地适树,树种搭配要坚持乔灌、针阔结合,大力营造混交林和复层林等。要坚持以“五个一批”为载体,通过造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林和林业产业增收实现农民脱贫致富,努力在一个战场打赢造林绿化和脱贫致富两场攻坚战。

4、大力宣传,营造氛围,进一步掀起植树造林新高潮。大力开展创建生态乡镇、生态企业、生态单位等活动,形成人人植绿、爱绿、护绿、播绿的良好社会风气。宣传部门和新闻媒体要大力宣传造林绿化的重要意义,宣传造林绿化的有关法律法规,切实增强全民绿化意识和生态意识,要大力宣传全县造林绿化好经验、好做法,以及基层涌现出来的先进人物和典型事迹,为加快造林绿化,推进生态文明建设营造良好的社会环境。

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