原文链接:山阴县人民政府关于做好2024年安全生产工作的通知


一、制定背景

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,确保安全形势稳定责任重大。全县安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持严的基调、紧的状态、深的精神、细的举措、实的作风,坚持“五不为过、五个必须”,深刻汲取吕梁市离石区永聚煤矿办公楼“11·16”重大火灾事故和代县精诚矿业矿工死亡瞒报事故教训,推动安全生产治理模式向事前预防转型,推动遏制重特大事故的关口向消除重大事故隐患、管控重大安全风险前移,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,守牢守稳安全底线。

二、制定依据

(一)《山西省人民政府关于做好2024年安全生产工作的通知》(晋政发[2024]1号)、《朔州市人民政府关于做好2024年安全生产工作的通知》(朔政发[2024]1号)。

(二)全国安全生产电视电话会议精神及省、市、县安委会有关会议精神。

三、主要内容

通知主要内容共分为八部分。

第一部分为《通知》的指导思想和制定目标;

第二部分“健全落实安全责任体系,更好统筹发展和安全”分为4条,分别为:严格落实党政领导责任、主动落实部门监管责任、依法落实企业主体责任、推动落实全员安全责任;

第三部分“强化风险隐患有效管控,推动安全治理模式转型”分为4条,分别为:强化重大风险源头防范、加强安全风险预警管控、深化重大事故隐患专项排查整治、创新监管执法方式;

第四部分“开展治本攻坚三年行动,深化重点行业领域专项整治”明确了开展安全生产治本攻坚三年专项行动和涉及行业领域,分别为:煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建设工程施工、经营性自建房、燃气、消防及其他行业;

第五部分为“提升综合防灾减灾救灾能力,带动重点灾害防治更有成效”分为3条,分别为:统筹推进防灾减灾救灾、完善监测预警体系、加强重点灾种防范;

第六部分为“更加注重固本强基,促进应急管理水平整体提升”分为4条,分别为:强化基层建设、加强科技信息保障、强化标准化建设、加强宣传教育培训;

第七部分为:“强化应急能力建设,保障突发事件应对处置有力有效”分为3条,分别为:加强救援队伍建设和装备物资保障、强化应急救援预案演练、积极应对处置事故灾害;

第八部分为:“严格调查评估和巡查考核,倒逼制度措施落实落细”分为3条,分别为:从严开展事故调查和灾害评估、加大考核巡查力度、严格责任倒查追究。