5月29日,县委副书记、县长高瑞龙主持召开县政府常务(扩大)会议,学习贯彻习近平总书记关于当前各项工作的重要讲话重要指示批示精神和省市重要文件及会议精神,专题研究群众身边不正之风和腐败问题集中整治、安全生产、质量强县、食品药品安全、自然资源、信访维稳等工作。
会议集中学习了习近平总书记在主持召开中共中央政治局会议时重要讲话精神、对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出的重要指示精神、五四青年节对全国广大青年寄语精神和对旅游工作作出的重要指示精神。会议要求,各乡镇、各部门要深刻领会党中央各项决策部署,结合工作实际,抓好贯彻落实。一要积极争取政策,抓住窗口期,按照国债项目管理办法等文件要求,主动申报国债、专项债等资金项目,做好资金监管,提升项目质效。二要抓住大规模设备更新和消费品以旧换新的契机,梳理企业需求,加强供需对接,推进全县消费供给侧结构性改革和现有工业改造升级。三要防范化解重点领域风险,不断提高风险处置能力,牢牢守住不发生系统性风险的底线,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。四要加强民生保障,采取更多惠民生、暖民心举措,办好民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五要增强忧患意识,把防汛、防火等工作做到前头,完善应急准备,防患于未然。六要加强长城保护,严格落实“建设工程文物保护和考古许可”审批前置的相关规定,加大保护投入,人防、物防、技防多措并举,提升保护能力。
会议传达学习了市政府办《关于印发朔州市碳达峰行动方案的通知》。会议要求,发改局要根据通知精神,结合我县实际,制定县行动方案,量化指标、细化任务,确保碳达峰碳中和各项任务如期达标。各乡镇、各部门要按照通知要求,切实抓好产业转型升级、能源结构优化、节能降碳增效、生态环境保护等重点工作,坚决打好实现碳达峰碳中和这场硬仗。
会议传达学习了省委《关于印发山西省促进民营经济发展壮大行动方案的通知》。会议要求,各乡镇、各部门要深入研究行动方案,深刻把握方案提出的新标准、新要求,拉出正面清单和负面清单,在正面清单内最大限度用足用好政策,在负面清单内坚决守住底线不碰红线。要进一步细化工作举措,提高政务服务能力,及时兑现政策红利,促进我县民营经济发展壮大。
会议传达学习了省编办《关于印发〈山西省县乡“属地管理”事项责任清单指导目录〉的通知》。会议要求,各乡镇、各部门要组织开展对责任清单的学习培训,把压力责任传导到基层一线,确保依单履职、各尽其责。要继续实行“乡镇吹哨、部门报到”工作机制,按要求落实主体责任和配合责任,加强协作,杜绝工作出现“盲区”和“真空区”。要完善监管体系,健全追责问责机制,将清单作为责任界定的重要依据,依法依纪依规依单问责。
会议学习了《中华人民共和国行政复议法》。会议强调,各乡镇、各部门要认真学习领会新修订的《中华人民共和国行政复议法》,发挥领导干部“头雁效应”,全面掌握新规定、新制度、新举措,组织一线执法人员重点学习,切实强化法治意识、为民意识,从源头上规范执法行为,推动政府工作始终在法治轨道上高效运行。
会议专题研究群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,传达学习了中央和省、市、县相关文件精神。会议强调,各乡镇、各部门要深学细悟习近平总书记关于坚持人民立场、维护群众利益等重要论述,把职责范围内的整治任务不折不扣落到实处,切实增强人民群众的获得感、幸福感。
会议专题研究安全生产工作,传达学习了省、市相关文件精神,听取了我县落实情况的汇报。会议要求,各乡镇、各部门要深入践行“人民至上、生命至上”理念,按照“严、紧、深、细、实”要求,坚持“五不为过”,做到“五个必须”,举一反三狠抓问题整改,扎实推进治本攻坚,坚决守牢高质量发展安全底线。一要压实各方责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,各副县长要定期调度分管领域安全工作;各乡镇、各部门要压紧压实属地责任、部门监管责任,督导企业落实主体责任,强化安全调度、值班值守,完善应急预案、抓好应急演练,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要紧盯问题整改。各责任部门要全面彻底抓好国务院和省安委办反馈问题整改,坚持立行立改,在个性问题和共性问题上一同发力,在精准发现问题、精准授权处理、精准施策解决、精准闭环销号上下功夫,确保问题整改到位。三要抓好矿山安全。严格落实国务院安全生产十五条硬措施,围绕瓦斯、水害、顶板、运输等主要风险点,紧盯重点时段,聚焦安全管理不到位、安全生产基础薄弱等突出问题,全面抓好排查治理。严格执行煤矿和非煤矿山安全生产挂牌督办“五个一”责任制,各包联煤矿副县长要带领专家定期加强督导检查,及时发现解决问题,在确保安全的前提下抓好煤炭增产保供。应急管理局要聘请专家对相关单位及煤矿企业进行《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》解读培训,全面提升煤矿安全生产水平。四要优化工作机制。县安委办要建立完善提醒、研判,隐患举报奖励等制度,常态化运用“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”等工作机制,采取“多通报、多发督促函、多暗访”等方式,加强督导巡查。各乡镇、各部门要严格执行24小时专人值班、领导带班等制度,确保做好应急处突工作,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报和漏报现象发生。五要严肃追责问责。严格落实“一案三查”等安全生产追责问责相关制度,对重大事故隐患该发现而未发现、该盯住整改而整改不到位导致事故发生的单位和个人,将按照“四不放过”原则从严从重查处。
会议专题研究质量强县工作,传达学习了市政府《关于印发朔州市深入推进质量强市建设实施方案的通知》,研究并通过了《山阴县深入推进质量强县建设实施方案》。会议要求,市场监管局要发挥好牵头抓总作用,统筹推进质量强县各项工作。各乡镇、相关部门要牢固树立质量第一意识,对照方案要求,压实责任,稳步实施质量提升行动,确保各项任务落地落实。
会议专题研究食品药品安全工作,研究并通过了《山阴县药品安全突发事件应急预案》《山阴县疫苗质量安全事件应急预案》。会议指出,药品安全和疫苗、医疗器械安全事关人民群众生命健康,各有关部门要落实责任、加强监管、完善制度,坚决守住食品药品安全底线。
会议专题研究自然资源工作,传达学习了省、市相关文件精神,听取了我县落实情况的汇报。会议强调,耕地保护事关粮食安全和社会稳定,各乡镇、各部门要深刻认识耕地保护的极端重要性,切实扛起耕地保护重大政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住112万亩耕地红线。一要遏制“流出”增量。落实《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》,严格执行土地年度利用计划和土地征收程序规定,严格控制用地总量,强化国土空间规划刚性管控约束,提高节约集约用地水平。二要消化“问题”存量。按照“谁占地、谁负责”“谁辖区、谁负责”的原则,全力推动历史存量违法用地整改到位,确保年度耕地不减。三要提高耕地质量。要坚持“以补定占”,确保耕地占补数量、质量、产能平衡。四要加大执法力度。自然资源局要强化卫片执法,完善执法监管长效机制;乡镇要强化属地管控责任,严厉打击违法用地、违法建设行为,常态化开展警示教育,形成“零容忍”打击违法违规占用耕地的高压态势。五要严格履职尽责。全面落实“田长制”,各级田长要切实履行好第一责任人责任,严格按照巡田工作要求,定期深入一线,扎实推进耕地保护工作。
会议专题研究信访维稳工作,传达学习了陈文清同志在推进信访工作法治化全国视频会议上的讲话精神、全国信访局长会议精神和全省信访局长会议精神,并就全县信访工作进行安排部署。会议强调,各乡镇、各部门要准确理解把握推进信访工作法治化的总体要求,认真落实《信访工作条例》,不断提升运用法治思维和法治方式做好信访工作、化解信访矛盾、规范信访秩序的能力和水平。要认真落实“四下基层”要求,统筹运用“枫桥经验”和“炕头+地头”工作法,强化信访问题源头治理,全力化解矛盾纠纷和信访积案,防范极端、暴恐事件发生,以高质量信访维稳工作服务保障全县高质量发展。
会议对考核指标“双过半”、中高考服务保障、集大原高铁周边环境整治、长城一号旅游公路建设、审计整改等近期重要工作进行了安排部署。一要抓好各类考核指标“双过半”工作。各乡镇、各部门要把完成各项考核指标作为高质量发展的落脚点,紧盯42项高质量发展绩效指标 、27项专项考核指标和4项营商环境考核指标,精准施策、抢时奋战,确保实现“双过半”。二要抓好中高考服务保障工作。各相关部门要细化具体工作方案,落实责任,强化服务保障,确保我县2024年中考、高考安全、平稳、顺利进行。三要抓好集大原高铁周边环境整治。住建局、交通局以及所涉乡镇要紧密配合,共同做好铁路沿线环境特别是隐蔽位置的路域垃圾清理工作,确保高铁沿线环境治理无盲点、无死角。四要抓好长城一号旅游公路建设。交通局要全力加快10.2公里长城一号旅游公路广梵线改线和14公里口子梁至吴儿城段项目建设,加强与上级部门沟通协调,尽快办结相关审批手续,倒排工期、挂图作战,确保高标准、高效率、高质量完成工程建设。五要抓好各类审计整改工作。各副县长要对照各自领域反馈问题,定期检点、加强督导。各责任部门主要负责人要按照各自职责扛起整改主体责任,把按时完成整改作为军令来执行,在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,完整准确提供印证资料,确保审计反馈问题整改到位、及时销号。