6月28日,县委副书记、县长高瑞龙主持召开县政府常务(扩大)会议,学习贯彻习近平总书记关于当前各项工作的重要讲话重要指示批示精神和省市重要文件及会议精神,专题研究依法治县、医药卫生体制改革、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、安全生产、防范和处置非法集资、生态环境保护、简政便民、残疾人保障、服务业提质增效等工作。
会议集中学习了习近平总书记在山东、青海、宁夏考察时作出的重要指示精神,在主持召开企业和专家座谈会时发表的重要讲话精神,在中共中央政治局第十四次集体学习时发表的重要讲话精神,对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神,在主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议时发表的重要讲话精神,对防汛抗旱工作作出的重要指示精神,在中央军委政治工作会议上发表的重要讲话精神,在全国科技大会国家科学技术奖励大会两院院士大会上发表的重要讲话精神。会议强调,各乡镇、各部门要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持学习不放松,一以贯之抓落实,确保各项工作沿着正确方向前进。一是要把就业当作民生头等大事来抓,加强与用工企业和在建重大工程项目对接,高效运行零工市场,大力拓展服务业、中小微企业、劳动密集型企业就业空间,促进群众就地就近就业。二是要加快长城1号旅游公路建设,交通局要全力以赴推进项目建设进度,确保高标准、高效率、高质量完成工程建设。三是要做好防汛抗旱工作,气象局要加强气象灾害监测,第一时间预警,各乡镇要备足装备物资,完善工作预案,有力有效应对各类突发事件,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。四是要坚持生态优先、绿色发展,各乡镇、各相关部门要严格落实生态环境保护责任,切实抓好自然资源资产保护工作,守牢生态环保底线。
会议专题研究医药卫生体制改革工作,传达学习了国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务的通知》。会议要求,一是卫健体局要牵头制定我县落实方案,明确任务重点,压实各方责任,加强统筹协调,形成改革合力。二是各相关部门要对照重点工作任务,吃透政策,明确职责,细化举措,确保各项改革任务如期完成。三是医院要扛起主体责任,落细落实各项改革任务,确保改革取得实效。
会议专题研究依法治县工作,传达学习了市委依法治市办《关于扎实做好省委依法治省办开展党政主要负责人履行推进法治政府建设调研式督查有关工作的通知》和中华人民共和国国务院令第783号《公平竞争审查条例》。会议要求,各乡镇、各部门要压紧压实履行推进法治建设第一责任人职责,对照督查要点,扎实开展自查,梳理落实情况,及时查漏补缺,确保发现的问题及时整改到位,为高质量发展提供坚强法治保障。市场监管局要牵头组织实施全县的公平竞争审查制度,各乡镇、各相关部门要加强学习,吃透《条例》精神,严格执行《条例》规定,在正面清单内最大限度用足用好政策,在负面清单内坚决守住底线不碰红线,确保各项工作始终在法律框架内运行。
会议专题研究群众身边不正之风和腐败问题集中整治、党风廉政建设工作,传达学习了习近平总书记关于党政机关要习惯过紧日子、规范公务接待、反对浪费的有关重要论述,学习了省纪委关于严重违纪违法案件及其教训警示的通报等省、市相关文件精神,对政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治、党风廉政建设工作进行了安排部署。会议要求,一要厉行勤俭节约。政府系统要带头贯彻落实习近平总书记关于党政机关要习惯过紧日子的重要论述,发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,适度压减一般性支出,把财政资金更多用在为民生增福祉、为发展增后劲上,把习惯过紧日子要求落到实处。二要落实重点工作。各乡镇、各相关部门要扎实开展警示教育,汲取违纪违法案件的深刻教训,抓紧抓好“2+5”重点整治问题,加快省、市“15+1”听民意办实事项目和县定18个“解决群众操心事烦心事揪心事”项目办理,确保集中整治取得实效。三要压紧压实责任。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,定期到分管部门和联系乡镇研究推动党风廉政建设和集中整治工作;各乡镇要扛牢主体责任,把集中整治摆在突出位置,加强统筹协调和调度指挥,及时研究解决突出问题;各相关部门要强化“一盘棋”思想,既分工协作、又密切配合,坚决完成职责范围内的集中整治任务,切实增强人民群众的获得感、幸福感。
会议专题研究安全生产工作,传达学习了国家矿山安全监察局山西局《加强和改善非煤矿山安全监管建议》、市政府办《关于印发进一步加强全市矿山安全生产工作一揽子措施的通知》等省、市相关文件精神,听取了我县落实情况的汇报,研究并通过了《县委常委和县长、副县长安全生产职责清单和2024年安全生产重点工作任务清单》《山阴县煤矿企业安全生产和提质增效工作计划》。会议要求,各乡镇、各部门要深刻汲取近期省内外安全生产事故教训,痛定思痛,举一反三,以时时放心不下的责任感、时不我待的紧迫感把安全生产各项工作抓具体抓到位,坚决防范遏制各类安全生产事故发生。一要压实各方责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,各副县长要定期调度分管领域安全工作,带领专家下井督导检查,及时发现解决问题;各乡镇、各部门要压紧压实属地责任、部门监管责任,督导企业落实主体责任,履新的主要负责同志要做好工作衔接,尽快摸清底数,着力提升发现问题的能力和水平,做到心中有底,确保无死角、无漏洞;县安委办要切实发挥好统筹协调和牵头抓总作用,建立完善提醒、研判,隐患举报奖励等制度,常态化运用“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”等工作机制,采取“多通报、多发督促函、多暗访”等方式,加强督导巡查。二要紧盯重点工作。要坚决把矿山安全作为重中之重,重点抓好瓦斯、水、火、煤层、顶板等生产煤矿“五类灾害”处置,深入推进矿山治本攻坚三年行动,落实落细全市矿山安全生产工作一揽子措施,全面提升矿山安全生产制度体系建设水平、矿山智能化水平、员工安全素质水平。要统筹抓好消防、交通、施工、燃气、电动自行车、防汛安全工作,协同推进守牢安全底线。三要抓好问题整改。围绕国务院安委办矿山安全督导组、省纪委第三安全生产政治监督专项检查组、省纪委监委第二专项检查组反馈问题,全面举一反三,在个性问题和共性问题上一同发力,在精准发现问题、精准授权处理、精准施策解决、精准闭环销号上下功夫,确保问题整改到位。
会议专题研究防范和处置非法集资工作,传达学习了《防范和处置非法集资条例》《山西省防范和处置非法集资工作实施细则的通知》。会议强调,各乡镇、各部门要站在维护金融安全和人民群众切身利益的高度,切实将“防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置”理念贯穿工作始终,加大宣传力度,强化监测预警,推动防非处非工作常态化、规范化、法治化。
会议专题研究生态环境保护工作,传达学习了省委《关于全面推进美丽山西建设的实施意见》、市环督办《关于转发〈省生态环境保护督察整改工作领导小组办公室提示函〉的函》等省、市相关文件精神,听取了我县落实情况的汇报,研究并通过了《巩固提升山阴县水环境质量2024年工作要点》《山阴县落实空气质量持续改善行动计划实施方案》。会议要求,各乡镇、各部门要坚定扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任和历史使命,坚决打好国家和省、市部署的污染防治攻坚战役,为我县推动高质量发展提供坚实的生态环境保障。一要压实各方责任。环委办要充分发挥牵头抓总作用,严格履行职能,全力抓好统筹、调度、通报、督促、检查等工作;各成员单位要按照各自职责,加强协调联动,认真抓好各项任务落实,合力打好蓝天碧水净土保卫战;各乡镇、各部门要切实扛起属地管理责任和行业监管责任,抓好本辖区和行业领域内环境污染整治,坚决打击私挖滥采,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要落实防控举措。大气污染防治方面,严格落实国家空气质量持续改善行动计划,持续深化“345”行动,突出源头、依法、系统“三个治理”,优化产业、能源、交通运输、用地“四个结构”,坚持控煤、治污、管车、降尘、转型“五管齐下”,聚焦重污染天气、扬尘污染、臭氧污染等重点领域,强化区域协同防控,确保环境空气质量6项污染物指标全面达到二级标准。水污染防治方面,严格落实“河湖长制”,加强水峪口水源地保护和桑干河污染源清理整治,紧盯重点排污行业企业,强化企业排污口在线实时水质监测治理,确保河头、大东庄2个省考断面水质分别达到地表水Ш类和Ⅳ类以上。土壤及固废污染防治方面,严格分类管理土地利用,做好煤矸石综合利用和规范处置。加快山体裸露区、采煤沉陷区、露天开采区、工矿废弃地的生态修复治理,抓好造林修复等绿化项目建设。三要抓好问题整改。对中央和省市生态环保督察反馈问题紧盯不放、一抓到底。要汲取教训、举一反三,对敏感点位、重点区域开展全方位、无死角巡查,通过建立问题清单、闭环管理、督查督办、整改销号机制,确保彻底整改。要强化日常监督管理,对环保设施运行和各类违法行为进行实时监测预警,加大执法力度,督促企业严格落实环境保护各项措施,严厉打击各类违法违规行为,做到问题早发现、早处置。
会议专题研究简政便民工作,传达学习了市委《关于印发朔州市推进简政便民专项行动实施方案的通知》,研究并通过了《山阴县推进简政便民专项行动实施方案》。会议要求,一要压实工作责任。各相关部门要明确责任分工,强化责任落实,细化工作举措,推动简政便民专项行动走深走实。二要确保公开透明。各相关部门要坚持政策公开、流程公开、收费公开、结果公开,把公平公开公正的原则落实到办事的各个环节,推动我县营商环境上台阶进位次。三要实现集成办理。各相关部门要强化协调配合,进一步优化办事流程,整合办事资料,加强信息共享,实现一件事集成办理,让群众办事“最多跑一次”,真正把简政便民落实到群众心坎上。
会议传达学习了省政府令第307号《山西省税费服务和征管保障办法》,听取了我县落实情况的汇报。会议强调,各乡镇、各部门要加强宣传学习,组织引导社会力量全方位、多渠道开展税费协同共治和依法诚信纳税缴费宣传活动,切实增强社会各界协税护税意识。要完善跨部门协作机制,加强部门间合作,形成综合治税的良好局面。
会议传达学习了省政府令第309号《山西省实施〈残疾预防和残疾人康复条例〉办法》,听取了我县落实情况的汇报。会议要求,各乡镇、各部门要将残疾预防和残疾人康复工作融入“健康山阴”建设,进一步健全“政府主导、部门协作、社会参与、家庭支持”的工作机制,加快推进残疾人服务设施建设,促进残疾人事业与经济社会协调发展。
会议研究并通过了《山阴县推进服务业提质增效2024年行动计划》。会议要求,各乡镇、各部门要全面落实党中央及省市关于服务业发展的各项决策部署,按照《行动计划》,结合各自职责主动认领工作任务,认真抓好落实。
会议研究并通过了《关于调整山阴县公立医院管理委员会组成人员的通知》。会议强调,县公立医院管理委员会各成员单位要明确职责分工,各司其职、各负其责,通力配合、密切协作,不断提高全县公共卫生服务能力,推动全县医疗卫生技术水平、管理水平、服务水平再上新台阶。
会议传达学习了省政府《关于开展2024年省政府重点目标任务综合督查的通知》,并就相关工作进行了安排部署。会议强调,各副县长、各部门要高度重视,按照通知要求,进一步梳理各项工作,规范台账资料,全面做好迎检准备工作。进度落后的目标任务要强化举措,加压奋进,迎头赶上,确保2024年省政府重点目标任务如期完成。
会议对经济指标“双过半”、高中学业水平合格性考试服务保障、抗旱保种、安全、审计反馈问题整改等近期重要工作进行了安排部署。一是抓好经济指标“双过半”工作。分管副县长要加强统筹调度,各牵头部门要及时做好主要经济指标的监测调度和分析研判,落实各项针对性措施,存量增量齐抓,挖潜育新并举,切实把各项指标绝对量和增幅有效提升起来,尽最大努力、挖最大潜力、争取最好结果,努力实现“双过半”目标。二是抓好高中学业水平合格性考试服务保障工作。各相关部门要提前谋划,制定具体工作方案,高标准、严要求做好组织和服务保障工作,确保我县2024年普通高中学业水平合格性考试工作安全平稳、顺利有序进行。三是抓好抗旱保种工作。县农业农村局要抓好统筹协调,加强农业技术支持,指导农户多措并举推进抗旱保种,最大限度降低旱情带来的损失。要用好蓄水、引水、提水、调水多种手段,精准落实抗干旱保夏播各项举措,全力打好防旱抗旱主动仗。四是抓好各领域安全工作。各乡镇、各部门要知责于心、担责于身、履责于行,始终紧绷安全这根弦,以更大的力度、更有效的措施、更扎实的作风,全力抓好各项安全工作,以高水平安全服务保障高质量发展。五是抓好各类审计反馈问题整改工作。各副县长要对照各自领域反馈问题,定期检点、加强督导。各乡镇、各相关部门要扛起整改主体责任,在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保审计反馈问题整改到位、及时销号。