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山阴县人民政府办公室关于印发《山阴县2022年耕地保护督察整改工作实施方案》的通知
山政办发〔2023〕16号
县自然资源局、各相关单位：
《山阴县2022年耕地保护督察整改工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
山阴县人民政府办公室
2023年8月16日
（此件公开发布）
山阴县2022年耕地保护督察整改工作实施方案
为扎实做好我县2022年耕地保护督察发现问题的整改工作，确保按时保质完成整改任务，根据《朔州市2022年耕地保护和矿产资源督察整改工作实施方案》要求，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院有关耕地保护的重大决策部署，建立健全政府主导、部门分工落实、全县同步推进的整改责任机制，认真对照《朔州市2022年耕地保护和矿产资源督察整改工作实施方案》指出的问题和整改要求，统筹推进整改工作，确保整改任务按时保质完成。
二、整改目标
压实各方责任，分类推进整改，纠正违法违规问题，达到如下目标：一是原则上在2024年4月10日前完成整改；二是对涉及历史遗留问题、群众合法权益、情况复杂等特殊情况，限期内确实无法完成整改的，提交延期申请说明原因，并承诺整改期限。
三、整改任务
对照督察发现问题清单，我县共存在4个往年督察核查未整改到位问题。
（一）2017年度全市土地矿产卫片执法和土地例行督察未整改到位问题1个
2017年督察对10亩以上遥感监测变化图斑进行了核查，初步发现山阴县违法违规用地1宗262.95亩，上述问题违反了《中华人民共和国土地管理法》第43条、第44条、第76条之规定。
整改进展情况：已整改到位。该宗地是山西松蓝科技有限公司在合法用地上建厂房时在周边空地上推土和临时堆料造成地貌破坏，现已恢复地貌。
（二）国家和省级重点项目未批先建问题2个
1、山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司未报即用，违法占用耕地2.8亩。
整改进展：2020年2月，山阴县自然资源局对山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司1.3亩耕地上建设的彩钢房进行了拆除并复垦复耕，罚款25980元，已整改到位。对其污水处理站违法占地1.7亩（耕地1.5亩）进行立案查处，罚款33900元。2021年3月，玉井镇纪律检查委员会对玉井镇北祖村民委员会主任杨军因未依法行使管理集体所有的土地和其他财产、保护生态环境的职责给予党内警告处分。山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司用地已列入《山阴县矿业存量土地整合利用实施方案》，方案已批复，用地预审和选址已批复。
整改措施：上报省政府审批，补办用地手续。
完成时限：2023年底。
主体责任：山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司
监管责任：山阴县自然资源局
2、漳泽山阴县吴马营10万千瓦风电项目未报即用，违法占用耕地0.43亩。
整改进展：山西漳泽电力股份有限公司山阴风电公司新建山阴县吴马营10万千瓦风电工程属省重点工程。2018年7月，省政府批复了山阴县吴马营10万千瓦风电工程建设用地，2018年12月，县政府以协议出让方式供给了山西漳泽电力股份有限公司山阴风电公司，违法占地是现有三个塔座移位，因发改委立项以后不能重新报批土地，待企业申报下一个项目时一并列入。2020年8月，山阴县自然资源局对其违法占地立案查处，罚款28293元。
整改措施：上报省政府审批，补办用地手续。
完成时限：2024年4月10日前完成整改。
主体责任：山西漳泽电力股份有限公司山阴风电公司
监管责任：山阴县自然资源局
（三）2020年以来违法违规侵占耕地绿化造林和超标准建设绿色通道问题1个
为荣乌高速两侧超标准建设绿色通道，占用耕地5.49亩。
整改进展：荣乌高速两侧超标准建设绿色通道涉及我县1个图斑，面积5.49亩。按照2023年自然资源部办公厅和农业农村部办公厅《关于开展占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题专项排查整改的通知》精神，2013年1月1日-2020年12月31日期间发生的占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化属于存量问题。我县问题图斑属于存量问题，以后逐步恢复。
整改措施：我县已抄告山西交控集团朔州高速分公司，要求制定恢复计划，完成恢复工作。
主体责任：山西交控朔州高速分公司
监管责任：山阴县自然资源局
四、工作要求
（一）提高站位，压实责任。开展耕地保护督察工作，是深入贯彻习近平总书记关于自然资源管理的重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署的具体体现。各企业要切实提高政治站位，强化思想认识, 把不折不扣落实好整改要求作为重大政治任务，正视问题，积极整改。各企业主要领导要牵头抓总，统筹推进，严格把关。分管领导要靠前指挥，亲自安排部署督促落实。
（二）强力推动，彻底整改。各企业要对照本方案专题研究问题整改方案，认真填报督察整改“三清单”（问题清单、任务清单、责任清单），细化整改措施，明确目标时限、整改单位和责任人，经主要负责人批准后组织实施，整改到位的，向县自然资源局提交核销申请和举证资料。县自然资源局成立工作专班，建立问题整改台账，实施销号管理，严格整改验收及挂账销号，对整改到位问题进行审核，向市局报送核销申请和举证资料。
（三）举一反三，完善机制。各相关部门要将整改实效作为提升自然资源治理能力的重要契机，注重举一反三，聚焦“常” “长”二字，持续完善耕地保护管理长效机制。一是全面梳理排查。对标对表整改要求，系统梳理历年土地督察未整改到位问题，“清单式”开展集中整改攻坚，妥善处理各项遗留问题。二是加强日常监管。在加强日常巡查的基础上，强化运用卫星监测、视频监控等技术手段，做到早发现、早制止、早查处，有效遏制违法用地问题。三是注重建章立制。以此次督察整改为契机，抓紧完善土地资源管理、执法监察等制度机制，建立健全资源高效利用和长效督察监管体系，努力推动我县自然资源治理体系和治理能力现代化。
文件下载：山阴县人民政府办公室关于印发《山阴县2023年度地质灾害防治方案》的通知
