山阴县对全县村（社区）党组织书记实行“三定三评三挂”的“星级化”管理机制，切实加强村（社区）党组织书记队伍建设，进一步激励农村干部干事创业、担当作为，为持续提升基层治理能力奠定扎实基础。
“三定”设星，明方向压责任。坚持注重实绩、群众公认的导向，明确评定标准，让书记干有方向。一是精细化确定考核内容。制定星级村（社区）党组织书记管理实施细则，将基层党组织建设、乡村产业发展、人居环境改善、精神文明建设等重点工作纳入评星定级的主要内容，同时，明确年度考核、任职年限、表彰激励等量化定星指标，做到考有抓手、评有依据、定有标准。二是精准化评定依据。采取定量考核、组织评价、群众评议和奖励加分、惩罚减分方式，对村（社区）党组织书记年度履职情况进行打分，并形成“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次评价意见。三是精确化定好星级等次。当年年度考核结果为“优秀”等次的，定为二星级，“合格”等次的，定为一星级，“基本合格”和“不合格”等次的，不定星级。截止目前，山阴县已对全县208名村（社区）党组织书记中符合星级化初评条件的193名村（社区）党组织书记进行2023年星级初评，其中，15人未进行星级评定，评定为“不定星级”11人、“1星级”138人、“2星级”36人、“3星级”8人。
“三评”推星，看实绩树英雄。通过分级考评、逐级复核、结果公开，确保评星推星工作程序规范、公开透明。一是压实责任，做好“日常抽评”。乡镇党委通过查阅资料、民主测评、征求意见、实地观摩等方式，了解各村（社区）党组织书记工作开展真实状况，对履职尽责情况进行评价，进一步传导压力，夯实党建工作主体责任。二是对标细则，做好“季度督评”。乡镇组建督导组，每季度开展一次督导考核。依据考核细则逐项对照，实地查看村级集体经济、村级民主管理、信访稳定等资料，对发现的问题当场反馈，印发督导整改通知单，明确整改时限，做到立行立改。三是整改落实，做好“总结述评”。对季度督导发现的问题紧盯不放，限期整改，针对整改情况开展“回头看”，确保发现问题整改到位。充分采用季度督评排名情况，在年底开展述职评议大会，对全年工作开展情况进行排名，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
“三挂”争星，比干劲看实效。将星级评定结果与村党组织书记政治待遇、薪酬待遇、补贴待遇“三挂钩”，有效发挥考核“指挥棒”作用。一是挂政治待遇。对业绩突出、星级较高的村党组织书记，优先推荐为“两代表一委员”、列为“两优一先”表彰对象、选树为担当作为好支书，可采取业绩考核、面试、组织考察等方式，通过专项招聘纳入乡镇事业编制。二是挂薪酬待遇。村（社区）党组织书记年度考核评定为“优秀”等次的，发放绩效报酬的150%，“合格”等次的发放100%，“基本合格”等次的发放50%，“不合格”等次的不发放绩效报酬。对任期内星级较低的，由县委组织部进行诫勉、责令限期整改提升。三是挂补贴待遇。按照动态调整后星级等次差异化发放村（社区）党组织书记补贴待遇，设定星级补贴，设置年度增星奖励，差异化缴纳养老保险，差异化发放离任补贴，最大限度激发争星进位、干事创业、担当作为的“头雁动力”。
图片文：姚俊芳
编辑：边志连
总编辑：闫文靖
