6月3日，县委副书记、县长高瑞龙主持召开县安委会第六次全体（扩大）会暨矿山安全生产工作会议，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神，全面落实国务院安委办山西省矿山安全生产督导工作总结会议要求，安排部署安全生产领域重点工作。县委常委、常务副县长杨德文，副县长于介澜，副县长、县委办主任郭东申，副县长、县公安局局长吴占玉，山阴经济技术开发区管委会副主任、岱岳镇党委书记魏玉彪出席会议，县安委会成员单位负责人、各乡镇乡镇长、各煤矿及部分重点企业负责人参加会议。
会议传达学习了国务院安委办山西省矿山安全生产督导工作总结会议精神、省安委办《关于做好国务院安委办山西省矿山安全生产督导组反馈意见及移交问题整改工作的通知》和今年以来省内外发生的各类安全事故典型案例，通报了山西朔州大同煤矿集团同生安平煤业有限公司发生的安全生产事故情况，对近期安全生产工作进行了全面安排部署。
会议要求，全县上下要把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的执行力，全面压实安全生产责任，以严之又严、细之又细、实之又实的举措，全力抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故，切实减少一般性事故，为高质量发展提供高水平安全保障。
一是深刻汲取各类事故教训，切实从思想深处警醒起来、紧张起来、警觉起来。各乡镇、各部门要牢固树立安全发展理念，深刻汲取事故教训，绝不能“把别人的事故当故事来听”，要深入剖析事故原因，杜绝侥幸心理和“摆平”心态，采取针对性措施加强安全防范，强化警示教育，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。
二是构筑安全管理闭环，切实做到真管真严。压实属地党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。各副县长统筹推进分管行业（领域）、部门安全生产工作，定期分析研判安全生产形势，扎实开展好安全生产治本攻坚三年行动，及时研究解决重点难点问题。各乡镇主要负责同志要履行安全生产第一责任人责任，将安全生产与日常工作同安排部署、同组织实施、同监督检查，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作，在深入一线检查指导上扑下身子、亲力亲为，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，坚决把本行业领域安全生产责任落实到位。要加强对《重大事故隐患判定标准汇编》的学习，定期开展安全生产隐患专项检查工作，强化执法力度，全面提升安全生产监管效能。应急局要切实发挥好安委办统筹协调和牵头抓总作用，指导协调乡镇、部门全力抓好安全生产各项工作，坚决把责任落实到位，把任务落实到位，把措施落实到位。压实企业主体责任。全面压实企业法定代表人、实际控制人、实际负责人的第一责任人责任，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。严肃追责问责。落实“一案三查”、安全监管执法责任倒查等安全生产追责问责相关制度，对明明有问题却查不出、查出却没有盯着整改、长期只检查不执法、对问题隐患避重就轻导致事故发生的单位和个人，按照“四不放过”的原则，严肃追责问责。
三是持续开展隐患排查整治，切实把各项制度落到实处。一要重点抓好矿山安全。应急管理局要组织开展煤矿井上井下用工人员大排查大整治行动，深入开展瓦斯、水、火、煤层、顶板等生产煤矿“五类灾害”处置，严厉打击隐蔽工作面、遮蔽瓦斯探头、安全监控数据造假以及超能力、超强度生产等违法违规行为。加强提升运输环节隐患排查，对提升运输设备、轨道线路、皮带等进行全面检查，发现不符合标准的设备立即停止使用。各煤矿企业要全面落实安全培训未合格一律不上岗、矿山无监控不作业等制度，加强“反三违”警示教育和不安全行为量化考核，全面提升矿业人员专业化水平。要全力抓好国务院安委办山西省矿山安全生产督导组反馈意见及移交问题整改工作，制定整改方案、职责清单，厘清监管责任，明确目标任务，确定责任单位、完成时限，坚持立行立改，在个性问题和共性问题上一同发力，严格做到精细建账、精进交账、精准核账、精确销账，确保问题整改到位。要强化制度刚性约束。全面落实《煤矿安全生产条例》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》，让制度真正“长牙带电”。严格落实煤矿和非煤矿山安全生产挂牌督办“五个一”责任制，各包联煤矿副县长要带领专家定期加强督导检查，及时发现解决问题，在确保安全的前提下抓好煤炭增产保供。二要统筹抓好各行业领域安全。消防安全方面，消防救援大队和各行业监管部门要聚焦商场超市、学校、职工食堂宿舍、餐饮酒店、红白场地等人员密集、具有火灾风险隐患场所，深入查找薄弱环节和重大风险，加大整治违规用火用电用气、占堵疏散通道、锁闭安全出口、消防设施缺失以及单位消防安全制度不落实、管理责任不明晰、公共区域消防设施设备缺乏统一管理等突出问题隐患的力度，坚决防止因火灾导致群死群伤事故。交通安全方面，县交管大队要加大酒驾、醉驾、毒驾、无证驾驶等违法行为整治力度。要强化农村交通安全管理，开展打击超限超载超速、非法营运、农用车和货车违法载人、无牌混凝土搅拌车渣土车专项整治。县交通局要加强大型营运客车安全监管，严格“两客一危”、校车等重点车辆动态监控。建筑施工方面，县住建局要落实《建设工程安全生产管理条例》，深入开展在建工程临时建筑、危大工程、防高处坠落等专项整治，规范建筑施工安全管理，及时消除施工现场安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故。城镇燃气方面，县住建局要强化县域内燃气企业安全运行监管，组织开展城镇燃气安全专项整治集中攻坚行动，安装消防报警器，实施燃气老旧管网改造，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。县市场监管局要加强城镇燃气及气瓶、燃气具及配件市场治理整顿。文化旅游方面，县文旅局要加强娱乐设施设备的检测检验、维护保养和安全检查。强化旅游景点假期安全管控，合理疏导客流，防止人员瞬间聚集和发生拥挤踩踏，遇有极端恶劣天气或存在重大风险隐患的，要及时预警告知，第一时间关闭景区、应急避险。防汛防涝方面，气象、水利、自然资源等部门要加强监测预报预警，落实好分类分级精准预警“叫应”。各乡镇、各部门要突出道路交通、在建工地、危旧房屋等重点部位隐患排查和山洪易发地区、地质灾害点等重点区域巡查防守。要及时清淤疏浚河道，加强城市防洪设施维护，确保泄洪通畅。要抓紧备汛窗口期，对防汛检查发现的问题隐患整改销号，全力推动隐患整改到位，确保安全度汛。三要提升隐患排查整治能力。组织要果断有力，坚决做到压实责任、授权得当、盯紧抓实、源头治理、有力有效。执法执纪要严格公道。保障要扎实到位，做到预案扎实、队伍扎实、装备扎实、经费扎实。处置要及时高效，严格落实《全国政府系统值班工作规范（试行）》，落实好24小时专人值班、领导带班等制度，做好应急处突工作，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报和漏报现象发生。一旦发生事故或突发事件，要迅速做出判断和反应，确保做到应急响应、指挥调度、协调保障、应急救援“四个到位”。
文/图：樊治霞 刘娇
编辑：边志连
总编辑：闫文靖
