实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。3月12日上午，山阴县第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表们肩负使命和重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为“打造灵秀古城，建设新韵山阴”出高招，为奋力谱写中国式现代化山阴篇章谋实策。
县委二楼报告厅内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场悬挂的“全面贯彻党的二十大精神，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山阴篇章”的巨幅标语催人奋进，鼓舞人心。
大会主席团执行主席王世杰、闫祖伟、高瑞龙、张文平、郭兆文、郭瑞、宋岗、杨德文、舒晓海、郝建忠、何兴斌、庞晓辉、闫志民、李晓明 、孙建龙、王继红、王丽霞、付玉峰、华丽、杨江芬、张海元、季宗海、贺飞飞、高华兴、郭自权在主席台执行主席席就座。
大会主席团常务主席、执行主席闫祖伟主持大会。
夏寒冰、曹世强、霍秉明、张广卿、欧不力·买买提、王建平、王永霞、郭东申、吴占玉、王登峰、吉谦、李志文、殷占东、张春山、吴健、魏玉彪和大会主席团成员在主席台就座。
本次会议应出席代表183人，实出席172人，符合法定人数。
上午9时，闫祖伟宣布：山阴县第十七届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，高瑞龙代表山阴县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、加强政府自身建设。
高瑞龙在报告中指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来，面对结构性和周期性矛盾叠加、长期性和短期性问题交织的复杂严峻形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，全面落实市委、市政府决策部署，围绕打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”战略目标，砥砺奋进、攻坚克难，办成了一批打基础利长远的大事要事，解决了一批惠民生暖民心的实事难事，高质量发展和现代化建设迈出新的坚实步伐。
高瑞龙从六个方面总结了过去一年我县经济社会发展取得的成绩：一是精准施策稳增长，经济发展态势回升向好。二是固本育新调结构，产业转型质效明显提升。三是统筹城乡促融合，人民生活品质持续改善。四是用心用力惠民生，群众幸福指数不断提升。五是坚守底线保安全，社会发展大局和谐稳定。六是转变作风抓落实，政府自身建设纵深推进。
高瑞龙在肯定成绩的同时，从产业转型、科技创新引领、新兴产业、群众就业增收、城乡基础设施和公共服务等方面分析了我县经济社会发展面临的问题和挑战。我们既要直面问题和困难，更要采取有力措施，认真加以解决。
高瑞龙在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，按照县委十五届十次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦县域发展定位，加快深化全方位转型，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，在全省、全市发展大局中发挥更大作用、作出更大贡献。
高瑞龙在报告中指出，2025年围绕全年目标任务，重点统筹六对关系，做好六方面工作。一要统筹好“保存量”与“扩增量”的关系，加快构建现代化产业体系。二要统筹好“培育新动能”和“更新旧动能”的关系，推动新旧发展动能平稳接续转换。三要统筹好“新型城镇化”与“乡村全面振兴”的关系，着力推动城乡融合发展。四要统筹好“守正”与“创新”的关系，激发高质量发展活力。五要统筹好“促发展”与“保民生”的关系，不断提升群众获得感幸福感安全感。在办好省定15件、市定5件民生实事的基础上，同步抓好我县10件民生实事。一是为6类持证残疾人家庭每户冬季取暖补贴2000度电。二是对2025年1月1日以后生育二孩、三孩的家庭分别给予一次性生育补贴5000元、10000元。三是完成同太路、东环路、污水处理厂前道路改造和12个社区（村）小街小巷硬化。四是开工建设山阴县养老院。五是实施供热能力提升工程，连通昱光电厂4台机组，扩容县城周边村庄集中供热面积50万平方米。六是实施供电能力提升工程，新建改造电力线路90公里、台区104个。七是实施供水能力提升工程，接入引黄水和神头泉水。八是实施环卫能力提升工程，将环卫工人月工资提高到2050元，提高城乡保洁机械化清扫率。九是推行生鲜乳价格指数保险，保障奶牛养殖产业健康发展。十是建立困难群众大病救助兜底基金，基本医保、大病保险、医疗救助三重保障后，对个人负担仍较重的困难群众，再给予一定比例补贴。六要统筹好“争高线”与“守底线”的关系，以高水平安全保障高质量发展。
高瑞龙在报告中对加强政府自身建设作出安排。指出，要以更高站位筑牢政治忠诚。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，不折不扣推动党中央、国务院大政方针，省委、省政府，市委、市政府决策部署和县委工作要求落地落实。要以更高水平推动依法行政。带头尊法守法，建设法治政府。严格执行公平竞争和合法性审查制度，实行重要决策、重大项目、签订合同职能部门和法律顾问联审制度，扎实推进政务公开和信息公开。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。健全政府权责清单，在正面清单内最大限度用足用好用活政策，在负面清单内坚决守住底线不碰红线，既用好“油门”确保不失速，又用好“刹车”确保不脱轨，创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩。要以更实作风提升政府效能。坚持干字当头、脚踏实地，能早则早、能快则快，工作项目化、项目清单化、清单节点化，不断提高马上就办的行动力和终端见效的执行力。建立完善乡镇履职事项清单，进一步理顺部门和乡镇权责关系。针对巡视、审计等各类监督反馈问题整改，实行“五账工作法”。针对乡镇部门协同配合不够，实行“乡镇吹哨、部门报到”工作机制。针对干部履职尽责不到位，落实“事不过三”机制，强化制度的刚性执行，推动政府工作规范有序高效运转。要以更强担当践行为民情怀。树牢为民造福的政绩观。坚持问题导向、结果导向，问需于民、问效于民，把解决民生痛点难点作为工作出发点和着力点，畅通12345、县长信箱等渠道，切实办好民生实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要以更严要求永葆清廉本色。坚定不移全面从严治党，建设清廉政府。严格落实“一岗双责”，坚持严的基调、强化严的措施、增进严的氛围，纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化纪律教育机制。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠治“四风”。持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，把正风反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，办成更多群众可感可及的实事好事。习惯过紧日子，兜牢“三保”底线，切实把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。
高瑞龙最后说，征程万里阔，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，守正创新、锐意进取，为奋力谱写中国式现代化山阴篇章而团结奋斗！
根据会议议程，大会审查关于山阴县国民经济和社会发展计划报告（草案）和山阴县财政预算报告（草案）。
县政协委员和其他列席人员列席会议。
文/图：辛国伟 张双 王晓蓉 丰春梅
编辑：边志连
总编辑：闫文靖
