朔州市生态环境局
行政处罚决定书
朔环山罚〔2024〕0001号
山西利明煤炭销售有限公司：
统一社会信用代码：9114060008374XXXX
地址：朔州市山阴县玉井镇米庄窝村
法定代表人（负责人）：王XX
一、环境违法事实和证据
我局于2024年1月5日对山西利明煤炭销售有限公司（以下简称“你单位”）进行了现场勘察和询问，发现你单位处于停产状态，存在以下环境违法行为：
未按环评要求建设储煤库，未经环保验收投入使用。
以上事实，有以下主要证据证明：
证据一：现场检查（勘察）笔录1份、现场照片6页，证明现场检查情况；
证据二：调查询问笔录1份，证明执法人员现场检查情况及当事人违法事实；
证据三：营业执照复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人身份。
证据四：授权委托书1份、受委托人身份证复印件1份，证明当事人授权委托情况。
我局于2024年3月8日告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权提出陈述和申辩（提出听证要求），但在法定期限内你单位未向我局提出陈述申辩意见（听证要求）。以上事实，有我局《朔州市生态环境局行政处罚事先告知书》（朔环山罚告〔2024〕0001号）及其《朔州市生态环境局送达回证》为证。
二、行政处罚的依据、种类
你单位未按环评要求建设储煤库，未经环保验收投入使用的行为涉嫌违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十一条之规定和《建设项目环境保护管理条例》第十五条之规定。
根据山西省生态环境厅关于印发《生态环境行政处罚自由裁量基准》的通知（晋环规〔2022〕3号）第一部分第六项（序号J-6）综合进行裁量。
依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款之规定，我局拟对你单位作出如下行政处罚：
罚款（大写）：人民币贰拾壹万元。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的 3％加处罚款。（收款银行：中国农业银行股份有限公司山阴支行，户名：山阴县财政局，账号：04855001040017810）。
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日内向朔州市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向怀仁市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
附件：违反“三同时”的罚款幅度裁定—未同时投产
联系人：王 力 电话： 03497070175
地 址：山阴县岱岳镇同太南路2号 邮政编码： 036900
朔州市生态环境局
2024年3月18日
违反“三同时”的罚款幅度裁定—未同时投产
|
序 号 |
裁量要素 |
判定标准 |
建议 | |||
|
要素 |
具体条件 |
构成 |
程度 |
百分值（X） | ||
|
1 |
违法事实情节 |
建设项目涉及环评文件的类型 |
30% |
报告表（生产型） |
5%＜X≤10% |
6% |
|
项目建设地点 |
10% |
符合环境功能规划 |
0 |
0 | ||
|
违法行为持续时间 |
10% |
三个月以上 |
10% |
10% | ||
|
环保设施建设情况 |
10% |
配备部分环保设施 |
1%≤X≤10% |
2% | ||
|
2 |
整改情况 |
是否积极采取整改措施 |
10% |
采取部分整改措施 |
3%≤X≤9% |
4% |
|
3 |
对社会影响与生态破坏程度 |
是否造成社会影响与生态破坏 |
20% |
轻微（1级） |
1%≤X≤5% |
2% |
|
4 |
经济承受度 |
企业规模大小 |
5% |
小型企事业单位（涉公益单位） |
－3%≤X＜0 |
-3% |
|
5 |
地区差异 |
经济社会发展程度及环境容量的大小 |
5% |
各地级市可以结合实际自行确定地区差异，裁量比例数值（加5%） |
－5%≤X≤5% |
0 |
|
合计 |
21% | |||||
计算方法：
罚款金额＝百分值之和×最高法定罚款上限100万元。罚款金额按“千”取整。
