2023年教育概况

一年来，在县委、县政府和上级教育部门的正确领导下，全县教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和党的教育方针以及全国、全省、全市教育会议精神，坚持以人民为中心、以教育兴国、办人民满意教育为理念，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，以建设教育强县为目标，以深化教育领域综合改革为动力，聚力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，着力抓党建强根基、抓公平促普惠、抓内涵提质量、抓改革激活力，推动教育事业高质量发展

一、2023年教育工作

（一）狠抓党建工作，落实全面从严治党

2023年，教育局党组把加强基层党组织建设摆在突出位置，认真履行党建工作职责，严格压实管党治党主体责任和“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。

一是加强理论学习，提高政治站位。教育局党组坚持把理论武装放在头等重要的位置来抓，开展中心组坚持每月最少开展一次理论学习；每周一、周五组织全局党员干部开展集中学习，深入学习习近平总书记重要讲话精神、党的教育方针、政策等；坚持开展党的二十大学习轮训与宣传教育培训活动；结合主题教育，采取集中学与自学的方式，不仅加强必读篇目的学习，还采取讲党课、专题辅导等多形式，强政治化理论学习；多次利用“严正家风”、反思录、警示片等组织开展警示教育活动。同时，把思想政治工作、意识形态工作、教育系统风险研判等纳入基层党建述职评议考核中，各学校党支部严格落实“三会一课”制度，常态化、有计划的开展习近平总书记重要讲话精神、党内重要法规学习教育等学习活动、持之以恒展开正风肃纪反腐活动、持续强化党风廉政教育阵地建设，进一步强化了全系统党员干部“两个确立”的思想认同、理论认同、情感认同，提高了全系统党员干部的政治意识和政治站位。

二是加强党组织建设，提升基层合力。县教育工委强化组织引领，稳步提升党支部标准化规范化建设水平。学校逐步落实党组织领导下的校长负责制，明确学校党组织把握重大事项中的政治立场，各学校不断建立健全学校管理决策的各项体制机制，提高学校党建水平。一年来，县教育工委举行了一次述职述廉活动，36个党支部组织开展了“联建共享”活动，对全县教育系统党的建设和教育教学工作起到了极大的指导和推动作用。县教育局进一步推进实施“双头雁”培养计划，选优配强各级各类党组织领导班子，为北周庄镇中心学校等4所学校调换了党组织书记，为党组织领导下的校长负责制提供指导和保障。全局培养了入党积极分子54名，加大从学科带头人、优秀教师中发展党员的工作力度，发展党员4名。

三是加强党建引领，凝聚发展动力。全系统坚持党建“三个融入”工作。一是党建融入立德树人。坚持以党组织为主导，把德育和思想政治工作融入教育教学。二是党建融入教育教学改革。大胆任用青年党员教师引领课改，发挥党员在日常教学、学科竞赛、教研组活动的先锋模范作用，形成党建引领“双减”、“教研活动”、“五育教学”的良好氛围。三是党建融入“清廉学校”创建工作。引导各学校通过突出党组织建设，加强党对教育的全面领导；建立健全各项制度，实现权力监督约束；突出廉洁从教，培育一批清廉先锋；开展清廉文化教育活动，营造清廉氛围。以“党建联动推进、思政教育引进、强化师德创进、清廉学风带进、特色教育促进”的“清廉五进学校”的思路，培养了一批先进典型。

四是加强清廉创建，筑牢“三个结合”。教育局机关认真落实县委《山阴县全面建设清廉机关实施方案》，制定实施创建清廉机关计划，坚持以“做清正廉洁优秀干部、创群众满意高效机关”为主题，在提升基层干部作风建设的同时，把各种清廉要素融入机关、办学、治校全过程。在创建清廉学校时，一是将清廉学校建设与党组织建设相结合。签一份廉洁承诺书，上一节廉政党课，开展一次好家训展播主题党日活动；二是将清廉学校建设与项目管理相结合。落实权力监管，加强重点领域监督。进一步完善学校治理体系，加强重点领域和“小微”权利监管，加强“双减”政策落实指导，加强教育收费专项检查。三是将清廉学校建设与校园文化相结合。认真研究新形势下，思政课以学习清廉、红色文化为主，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。开展“廉洁教育进校园”活动，已打造了一批如山阴一中、四中、六小三所“清廉学校文化品牌”的学校，进一步营造清廉文明的育人环境，不断为全方位推动教育高质量发展创造风清气正的政治生态和发展环境。

（二）狠抓教学质量，全面落实均衡育人

2023年，教育局紧紧围绕“振兴山阴教育、打造教育强县”这一整体要求，坚持“立德树人”，全面落实“双减”政策，全县教育教学质量明显提升。全县高考二本及以上达线人数达502人，达线率达到32.6%，比去年增加两个百分点。

一是提高教育教学质量。推动学前教育发展。坚持学前教育的公益性、普惠性原则，积极开展无证民办幼儿园清理工作，坚决促进学前教育健康发展；提高义务教育质量。全面实施德智体美劳“五育”并举,积极引进一线城市专业教育机构和教学模式，通过建立劳动教育基地、定期召开主题班会、让学生帮助父母做家务、体验农耕、假期实践活动等形式，扎实推进劳动教育。深入贯彻落实“双减”要求，打造“品质课堂”，全面落实“五项管理”，科学合理优化作业作息安排，按照“一校一案”扎实推进“5+2”课后服务全覆盖，利用课后服务时间，充分挖掘校内潜力，统筹用好科普、体育等校外资源，丰富课后服务项目，多元化开设足球、舞蹈、武术等兴趣类活动课程，确保减负不减效。促进高中教育发展。山阴一中积极对接国内一流的高等院校，与北京科技大学等12所知名高校签订共建“优质生源基地”协议，与兰州大学组建教育共同体，不断提高高中教育教学质量。规范民办义务教育发展。通过缩减办学轨制，压减民办学校在校生规模，同时采用政府全部购买民办学校学位的方式，完成了民办学校在校生占比为零的目标。推进职业教育发展。多种方式健全优化教师队伍，实施团队化管理，提升了教学团队的专业实践能力。加大校企合作，实行订单式培养，提高了学生就业率。推动课程多样化。设置了计算机、航空服务、机电技术与应用、广告设计与制作、汽车修理、美容美发、会计等多个专业。建设产教融合实训基地。购置实训设施设备，已建成园艺花卉等6个实施车间，可实现学生学习理论的同时开展实践操作，充分形成产教融合的生态系统。

二是增强教学教研实效。结合教学教研工作安排，参考各学校工作计划，明确工作思路，制定计划开展多种形式的线上线下教学教研活动。分阶段、分批次组织初中教师参加山西省名师在线工作室 2023 年新中考培训、新中考精准复习指导暨主题教研活动，帮助初中教师深入理解新课程标准理念和核心素养导向，破解“新课标、新课改、新考改”背景下“为什么教”“教什么”“怎么教”“教到什么程度”等实践性难题，使各学校在中考备考中有方向、有路径、有参照、有抓手，进一步提升了我县各学科教师专业素养和教育教学能力；同时还组织全县初中年级老师参加初中在线主题教研活动，使观摩学校深入理解新课程标准理念和核心素养导向，破解新课标统领与疫情影响叠加作用下“新中考”“考什么、怎么考、如何针对性精准复习”等实践性难题，实现初中教师全覆盖；学期末组织并顺利完成了各项教学质量监测工作。

三是强化教学管理效率。促进教育优质均衡。全县制定了《山阴县2023年秋季学期义务教育学校招生工作方案》，根据生源、学校的数量、分布以及办学规模等情况，确定各学校的招生计划，严禁超计划、超规制招生，坚决消除“大校额”；高一、初一、小学一年级全面落实“均衡分班”，以学校为单位，通过随机摇号的方式对学生进行随机编班、均衡分班，进一步推进教育公平公正，建设健康有序、平等和谐的教育发展环境。完善教师考核制度。各学校建立健全了教师考核奖惩机制，充分调动了教师的积极性、主动性和创造性，促进学校教学、管理工作高效有序进行，进一步推动教学质量提升。落实“双减”常规检查。每学期开始，局教研室全体工作人员深入全县各中小学进行检查和指导。

（三）狠抓校园建设，全面推动优化布局

一是完善基础设施建设。全面落实义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，对4所县直初中、9所县直小学以及乡镇学校共23所中小学校的校舍进行了维修改建；第十小学建设正在有序推进中；完成了第三、第四幼儿园基础设施配套工程，2023年秋季学期已实现招生；新建了第三中学餐厅；推进落实“明厨亮灶”工程，全县有食堂的45所中小学、幼儿园全部实现“明厨亮灶”，达标率100%。

二是改善教育教学环境。为23所学校293间普通教室安装3516套护眼灯，改善了教室采光环境，确保教室光照度始终达到国家标准，有效预防学生视力下降，守护学生视力健康；为12所义务教育阶段学校配置课桌椅4163套，适应学生生长发育变化，推动学生养成良好的学习习惯，守护学生身体健康；为16所学校设立了心理咨询室，招聘专业心理教师16人，为学生进行心理辅导，及时有效预防和干预学生心理问题的发生，守护学生心理健康。

三是推进智慧校园建设。按照教育信息化2.0行动计划要求，完成山阴一中教室多媒体设施配置工程，打造智慧校园，逐步推进了校园信息化建设；实施“数字课程教材云平台”助推义务教育优质均衡发展工程，推动信息技术与教育教学深度融合，全面提升师生信息化素养。

四是优化教师队伍结构。为进一步优化资源配置，切实提高办学效益，2023年学年度秋季开学对义务教育阶段符合条件的10名校长、175名教师进行了交流轮岗，其中34名农村教师通过选调方式选调至县城中小学校任教。同时2023年新招聘了35名专职教师，补充了新鲜血液。

五是创建全面发展舞台。教育局与县关工委多次联合组织开展不同题材的主题教育演讲活动。其中组织了2023年“中华魂”（毛泽东伟大精神品格）主题教育演讲和全国、全省关工委“中华魂”（中华好家风）主题教育、全市关工委“中华魂”（传承红色基因，争做时代新人）主题教育。有两名同学获得了全国一等奖、二等奖，两名同学获得了三等奖，两位老师被评为全国优秀辅导员，六位同学获得了省级奖项等，进一步激发了青少年奋发向上、积极进取的热情，坚定了理想信念，练就了过硬本领，擦亮了青春底色，把活动中取得的收获、激发的热情转化为学习的强大动力，早日成长为建设祖国的栋梁之才。

（四）狠抓学校安全，全面落实以人为本

2023年教育局认真落实“全县学校安全工作会议”精神，全面保障学校师生生命和财产不受损失，自觉提高师生安全意识，形成“人人关心校园安全、人人呵护师生安全”的浓厚氛围。

一是健全校园安全管理制度。教育局全局继续实行了局工作人员常态化包校制度，全局97人分35个工作组深入全县各级各类学校协助监督各学校狠抓安全工作和“三零单位”创建工作。全县各级各类学校进一步健全安全管理制度措施，积极推进校园安全防范建设三年行动计划，最大限度减少安全事故发生。同时，加强对教职员工和临聘人员教育管理，及时化解矛盾纠纷。严格落实门卫值守和内部巡查制度，禁止无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力恐怖事件发生。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、锅炉房、配电室、校园内施工现场、老旧房屋等重点区域进行全面排查，对部分学校存在的消防管道由于年久失修，学校厨房有的室内墙壁潮湿发霉，学校安全档案资料不完善等，要求立即整改。

二是加强校园周边综合治理。充分发挥了校园“护学岗”和“警务室”作用。县城各中小学(幼儿园)设立了“护学岗”和“警务室”，农村寄宿制学校成立了“警务室”；全县共设“护学岗”16个，“警务室”59个，做到了学生上下学见警车、见警灯、见警察，有效地防止了抢劫、抢夺学生财物和暴力伤害师生案件的发生。全县共安装监控设备126套，高清摄像头4318个。县城学校大门口监控摄像头都延伸至了路面两侧200米以外，共安装一键式报警器59个，防盗报警装置59套，并与公安局“110”指挥中心全部联网；全县共配备专、兼职保安135人、执勤教师335人，平安校园志愿者750人，共同协助门卫做好巡逻和保卫工作，并实行安保人员交接班签字制度，做到24小时无间隙管理；全县共配置防暴头盔、钢叉、盾牌、警棍等防卫器械86套；安装防撞球237个，防撞柱106根，防撞三角架36副。

三是加大安全隐患排查力度。教育局包校工作人员对所包学校进行了安全隐患大排查，对排查出的一般安全隐患全部造册登记，并建立台账，落实整改时限、整改责任人、整改措施、整改资金和整改预案，逐条消号，整改率为100%，有效地防止了各类安全事故的发生。

四是加大食品卫生安全整治力度。教育局联合市场监督管理局对全县45家学校食堂进行了专项检查，重点排查使用变质和超保质期的原料、不规范使用食品添加剂等食品安全隐患。先后对学校食堂“明厨亮灶”、“供餐单位”、“校园周边餐饮店和食品销售单位”，以及校园周边19个小饭桌进行了全覆盖检查。在检查中共下发《安全隐患整改通知书》16份，约谈供餐单位2家，取缔小饭桌1家，收到了很好的效果。

五是开展消防安全隐患专项整治。教育局包校工作组深入所包学校和幼儿园进行火灾隐患排查，共排查出一般安全隐患12条，全部造册登记，追条消号，现已全部整改，整改率为100%。据统计，全县各学校新购置灭火器960个，新建蓄水池6个，新安装应急灯466个，新配置应急疏散指示标志1025副，维修消防管道16处，整修线路3800延长米，拆除易燃可燃彩钢建筑6处，共计1340㎡。

六是开展安全事件应急演练。全县严格执行中小学一月一次、幼儿园每季度一次的应急演练制度，做到演练有方案、有应急处置预案、有活动总结、有影像资料。据统计，今年以来全县共进行防震、防火、防恐、防暴等应急演练300余次。

七是开展学生欺凌防治行动。全县各学校深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，按照有关要求，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制，切实防范学生欺凌事件发生。定期开展预防欺凌专题教育，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。加强中小学生心理健康教育，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，培养学生健全人格和积极心理品质。重点做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生，以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。

八是强化学校安全教育工作。各学校紧紧抓住“安全教育”这一主线不放，把安全教育贯穿于课外活动之中，渗透在课堂教学之中，体现在日常生活之中，做到了安全教育课程化、应急演练常态化、安全职责全员化。各学校将安全教育课程纳入义务教育阶段地方课程，并严格落实安全课程教学计划、教材、课时、教师、教研和考核“六到位”；其次是利用“开学第一课”、“3.29安全教育日”、“4.15国家安全教育日”等组织开展安全主题宣传教育活动；今年以来在全国学校安全教育平台2次学习中，我县各中小学教师、学生和家长三个板块的参与率和完成率均达98%以上，在全市名列第一，受到市教育局的通报表扬。

九是充分发挥法制副校长作用。全县共配备了兼职法制副校长36名。法制副校长定期深入学校，开展家长和学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为和心理困扰的青少年走出了阴影。

十是细致排查全县学校自建房和学生自主租住自建房安全隐患。据统计，全县共排查校舍建筑面积369534.3平方米，涉及学校69所，未存在有用地手续的违规建设和改建自建房，未存在未办理用地手续的违法违规自建房。